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2023年4月6日，廣東省大灣區辦正式印發《廣東省推進粵港澳大灣區規則銜接機制對接典型案例（第一批）》。第一批典型案例共20個，涵蓋要素跨境流動、營商環境、民生融合等重點領域。首批典型案例是廣東省深入貫徹落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，以實施“灣區通”工程為抓手，在推進工作中形成的具有創新性、示范性和引領性的經驗和做法。【點擊查看案例詳情】

案例一：粵港澳跨境信用報告標準互認

由于粵港澳三地信用服務機構提供的信用報告不統一，缺乏銜接機制，導致三地信用報告彼此識讀困難，影響信用產品和服務流通。

案例二：港澳律師實現在大灣區內地九市便利執業

開展港澳律師在粵港澳大灣區內地九市取得內地執業資質和從事律師職業試點工作，允許取得大灣區律師執業證書的港澳律師從事一定范圍內的內地法律實務，突破了港澳律師不能從事內地法律事務的限制，打破了內地與港澳不同法系之間的制度壁壘。

案例三：財政科研資金實現跨境撥付使用

積極探索財政科研資金跨境撥付使用，實現了財政科研資金跨境港澳自由流動，助力加快推進大灣區國際科技創新中心建設。

案例四：“灣區社保通”推動粵港澳社保事業深度融合發展

圍繞建設粵港澳大灣區宜居宜業宜游優質生活圈，創新推動“灣區社保通”工程，實現了四個“首創”：一是首創粵澳社保在內地“融合辦”。

案例五：創新粵港澳大灣區跨境車輛備案模式

依托中國（廣東）國際貿易“單一窗口”，建成上線粵港澳大灣區跨界車輛信息管理綜合服務平臺，在數據安全傳輸和嚴格管控的前提下，通過創新跨部門數據交換共享方式，方便群眾在線“一站式”申辦粵港、粵澳兩地牌車輛審批備案業務。

案例六：粵港澳共推“灣區標準”

攜手港澳大力推進“灣區標準”建設，通過標準“軟聯通”有力推動大灣區規則銜接機制對接，形成三個首創經驗。

案例七：粵澳新通道（青茂口岸）實施“合作查驗一次放行”自助通關

粵澳新通道（青茂口岸）于2021年9月8日下午3時正式開通啟用。

案例八：“港澳藥械通”助力健康灣區建設

“港澳藥械通”是經國務院授權，允許臨床急需、已在港澳上市的藥品，以及臨床急需、港澳公立醫院已采購使用、具有臨床應用先進性的醫療器械，經廣東省人民政府批準后，在粵港澳大灣區內地符合條件的醫療機構使用，打通了創新藥械快速進入內地的通道，實現三個方面創新突破。

案例九：“域外法查明通”：科技賦能破解域外法查明難題

2022年3月29日，廣州市中級人民法院“域外法查明通”平臺正式上線。平臺高效整合域外法查明資源，嵌入域外法案例檢索、法律法規檢索和可視化統計分析三大功能，為法律從業者、社會公眾提供低成本、高效率的域外法查明途徑。

案例十：粵港澳大灣區工程師資格互認模式探索與標準制定

充分發揮省科協“一體兩翼”的資源力量，積極協同地方政府、職能部門和港澳科技團體，共同推動粵港澳大灣區工程師資格互認模式探索與標準制定。

案例十一：“跨境理財通”推動金融市場雙向開放

“跨境理財通”是在明確業務流程、限額管理、投資者保護、信息報送及業務監管等方面內容的基礎上，支持粵港澳三地居民個人跨境投資對方銀行銷售的合資格投資產品或理財產品，首次打通了境內外銀行理財產品市場，是大灣區金融領域在整合三地規則、系統、產品和服務優勢方面的一次成功嘗試。

案例十二：創新粵港澳大灣區專屬重疾險

粵港澳大灣區專屬重疾險對接港澳實現多項首創。其中，“粵港澳大灣區產品專屬重疾表”于2020年11月5日成功發布，這是我國首個、也是唯一一個區域性重疾發生率表，拉近了內地產品與港澳產品的定價基礎差距。

案例十三：創新海關監管模式助力航空貨物便捷通關

廣東省內海關創新性地將香港機場貨站出口集拼、安檢、打板，以及進口拆板、理貨等核心功能前移至深圳前海、東莞港等大灣區內地綜合保稅區，實現了跨境安檢前置。

案例十四：廣州創新搭建穗港澳商事登記“跨境通”平臺

廣州市黃埔區率先推出商事登記“政銀企”合作機制，為港澳等海外投資者提供“一站式”服務。一是“一站代辦”減成本。

案例十五：深圳在香港發行全國首只離岸人民幣地方政府債券

2021年，深圳市創新地方政府舉債機制，成功在香港發行50億元離岸人民幣地方政府債券，開創內地地方政府赴境外發債先河，并于2022年再次在香港成功發行50億元離岸人民幣地方政府債券。

案例十六：珠海探索粵港澳大灣區醫保銜接新模式

珠海市積極推動粵港澳大灣區醫療保障合作“三大創新”，豐富“一國兩制”下醫保領域新實踐。一是創新實施大灣區醫保參保政策。

案例十七：江門創新港澳居民“零出關”辦理內地政務服務模式

為促進江港澳三地民生融合共享，江門市深化運用“數字政府”建設成果，搭建江門、香港、澳門三地便利化辦事橋梁，在境外創新設立綜合性政務服務專區（“江門-香港”、“江門-澳門”跨境通辦政務服務專區）。

案例十八：橫琴打造琴澳跨境法律服務新模式

橫琴粵澳深度合作區推動建立琴澳跨境法律服務“一站式”新模式，打好跨境法律服務“組合拳”。

案例十九：前海創新跨境商事法律規則銜接機制對接

前海通過“一個突破，兩個支撐，三方聯動”實現跨境商事法律規則銜接機制對接。

案例二十：南沙創新粵港交流合作機制

廣州南沙區深入推進粵港交流合作體制機制創新，成立廣州南沙粵港合作咨詢委員會（下稱“咨委會”），凝聚粵港雙方力量，共同推動粵港澳大灣區建設。

2024年5月13日，廣東省大灣區辦正式公布《廣東省推進粵港澳大灣區規則銜接機制對接典型案例（第二批）》。第二批典型案例共16個，涵蓋要素跨境流動類5個，民生融合類5個，營商環境類3個，重大平臺建設類3個，規則銜接領域更加豐富、方式更加多元，更加注重回應民眾關切。【點擊查看案例詳情】

案例一：“港車北上”“澳車北上”政策順利落地實施

“澳車北上”和“港車北上”政策分別于 2023 年 1 月 1 日、2023年 7 月 1 日落地實施，符合條件的港（澳）私家車可經港珠澳大橋口岸往來港（澳）與內地，實現“四個首創”。

案例二：高水平建設“1+12+N”港澳青年創新創業基地

圍繞建設粵港澳大灣區宜居宜業宜游優質生活圈，高水平建設“1+12+N”港澳青年創新創業孵化服務支撐體系，實現港澳青年來粵創業政策、服務和交流機制“軟聯通”。

案例三：創新實施粵澳貨物“一單兩報”服務

粵澳貨物“一單兩報”服務是依托中國國際貿易“單一窗口”標準版貨物申報系統和廣東電子口岸平臺現有資源，通過電子化、信息化手段為內地和澳門企業貨物通關提供便利報關服務。

案例四：“灣區認證”推動三地質量認證規則銜接

“灣區認證”是繼“灣區標準”后，在市場監管總局和粵港澳有關部門指導下，三地認證機構等經營主體，基于粵港澳大灣區共通執行標準，以粵港澳大灣區認證聯盟形式開展的高端品質自愿性認證。

案例五：“灣事通”助力“三地同城、無感跨境”

“灣事通”是針對粵港澳三地居民跨境往來中普遍存在的服務資訊分布散、身份認證門檻高、支付應用操作繁等痛點堵點問題，以數字化為切入點，聚合數字政府改革建設基礎能力和數字化龍頭企業優勢資源，打造的綜合服務平臺。

案例六：粵港實現政務服務“跨境通辦”

2023年11月粵港簽署《粵港政務服務“跨境通辦”合作協議》，推動“數字灣區”建設在政務服務領域率先取得突破，標志著粵港政務服務合作邁入深度協同新階段，圍繞粵港政務服務“跨境通辦”實現三個創新。

案例七：首個大灣區商事糾紛司法規則銜接指引出臺

廣東高院結合近年來審理涉港澳商事糾紛的司法實踐，創新出臺粵港澳大灣區商事糾紛司法規則銜接指引（一）。

案例八：廣東省人民政府在澳門首發貼標中歐《可持續金融共同分類目錄》綠色債券

中歐《可持續金融共同分類目錄》是一份中國與歐盟共同認可的、對減緩氣候變化有重大貢獻的經濟活動清單。

案例九：橫琴口岸創新實施客貨車“粵澳聯合一站式”查驗

“粵澳聯合一站式”是拱北海關以橫琴口岸“一地兩檢”為依托、運用車輛一站式系統，聯合橫琴邊檢以及澳門海關、澳門治安警察局、澳門衛生局等聯檢單位，首次在同一通道、同一平臺上完成對通關車輛及人員信息的一次采集、分別處置、聯合驗放，實現了查驗信息跨境傳輸共享。

案例十：廣州探索科研用物資跨境自由流動新機制

廣州市試點開展科研用物資跨境自由流動改革，于2023年先后印發兩批科研用物資跨境正面清單。

案例十一：深圳建立與國際標準銜接的醫院評審認證體系

深圳市開展醫院質量評審國內國際標準轉化，實現我國醫院評審標準走向國際。一是成立第三方評審評價機構。

案例十二：珠海“小切口”立法助力澳門專業人士跨境便利執業

珠海市運用經濟特區立法權，開展“小切口”立法，2023年5月出臺《澳門特別行政區醫療人員在橫琴粵澳深度合作區執業管理規定》《澳門特別行政區藥學技術人員在橫琴粵澳深度合作區藥品零售單位執業備案管理規定》，推動琴澳民生領域規則銜接，助力橫琴建設澳門居民新家園。

案例十三：中山率先落地“港藥粵產”

《粵港澳大灣區藥品醫療器械監管創新發展工作方案》提出，支持港澳藥品上市許可持有人、醫療器械注冊人將持有的藥品醫療器械在粵港澳大灣區內地9市符合條件的企業生產。

案例十四：前海率先試點推進建設領域規則與港澳銜接

2023年5月前海印發實施《前海建設工程管理制度港澳規則銜接改革方案》，提出14項改革措施。

案例十五：南沙創新與港澳教育銜接機制

南沙區以廣州南沙民心港人子弟學校為載體，創新與港澳教育銜接機制，著力培養擁有“香港根、中國心、世界觀”大格局思維和“兩文三語”能力的下一代大灣區青年。

案例十六：河套率先試點數據跨境交易

2023年6月河套編制出臺《河套深港科技創新合作區跨境數據交易試點方案》，提出17條舉措，率先開展數據跨境交易試點。

2025年1月23日，廣東省大灣區辦正式公布《廣東省推進粵港澳大灣區規則銜接機制對接典型案例（第三批）》。第三批16個典型案例涵蓋了要素跨境流動類3個，民生融合類3個，營商環境類5個，重大平臺建設類5個，與前兩批典型案例相比，第三批案例延續了創新價值高、示范效果好等特點。【點擊查看案例詳情】

廣東發布第三批大灣區規則銜接機制對接典型案例

近期，廣東省大灣區辦組織開展了第三批典型案例遴選工作，并遴選出具有先進性、創新性、示范性的16個典型案例。

52個典型案例揭秘：大灣區是這樣“流動”起來的！

記者梳理過去三年廣東省大灣區辦發布的52個規則銜接機制對接典型案例發現，從民生到營商，從科技到金融，這些案例正如一面鏡子，折射出大灣區“流動”起來、推動市場一體化發展的創新探索。

案例一：非中國籍港澳永久性居民可申辦《港澳居民來往內地通行證》

非中國籍港澳永久性居民因投資、探親、旅游、商務、研討、交流等短期入境事由來往內地，可以向中華人民共和國出入境管理局委托的香港中旅集團、澳門中國旅行社遞交辦證申請。

案例二：大灣區商事調解規則機制實現“三統一、一保障”

粵港澳法律部門攜手推動三地調解規則機制“軟聯通”，加快完善粵港澳大灣區多元化糾紛解決機制，實現“三統一、一保障”。“三統一、一保障”分別是統一調解示范規則、統一調解員資格資質、統一合作平臺、強化法制保障。

案例三：粵港產品碳標簽實現互認

粵港依據國際標準要求，協同推動大灣區碳標簽規則銜接機制對接，成功實現首批產品的粵港互認，有利于提高企業碳標簽被國際市場的接納程度。

案例四：跨境交通卡實現灣區公共交通一卡通行

跨境交通卡采用兼容港幣或澳門幣錢包與人民幣錢包的芯片技術，實現粵港（嶺南通與八達通）、粵澳（嶺南通與澳門通）的公共交通支付互聯互通，便利港澳居民北上之后的公共交通出行。

案例五：2024粵港澳公路自行車賽實現“一賽三地、一策三地、一規三地”

2024年11月24日，廣東、香港、澳門聯合舉辦“2024粵港澳公路自行車賽暨第十五屆全國運動會公路自行車測試賽”。比賽選取港珠澳大橋作為紐帶，串聯粵港澳三地，總里程230公里，積極探索“一賽三地、一策三地、一規三地”在體育賽事方面的制度創新舉措。

案例六：粵港澳共建中藥標準共促產業發展

粵港澳大灣區中藥標準是以內地法定質量標準為框架，融合香港、澳門的中藥標準技術要求，經粵港澳三地藥品監管部門共同認可的中藥標準。

案例七：破解港澳居民在大灣區內地城市購房結算支付難題

2024年1月，中國人民銀行廣東省分行、國家外匯管理局廣東省分局發布《港澳居民購買粵港澳大灣區內地城市房產結算支付便利化業務指引》，進一步便利港澳居民在大灣區內地購房。

案例八：貨物跨境實現“一鎖三地通”

“跨境一鎖”是通過使用同一把安全智能鎖，實現貨物在口岸快速驗放，提升貨物跨境通關效率的創新舉措。

案例九：廣州市構建境外人才“考、評、認”全鏈條政策體系

廣州市圍繞建設粵港澳大灣區高水平人才高地，創新構建“考試+評價+認可”全鏈條政策體系，便利人才跨境流動，海納天下英才。

案例十：深圳推進深港非公約船舶安全檢查規則協同結果互認

深圳市通過“建立一個平臺，構建一套規則，開展一致行動”，協同推進深港兩地船舶管理規則銜接機制對接，實現深港非公約船舶安全檢查規則協同、信息共享、結果互認。

案例十一：惠州創新推動與香港實現組裝合成建筑產品標準互認

惠州市通過創新“一個聯盟，一個標準，一站式服務”模式，打破與香港在組裝合成建筑（簡稱“MiC”）領域跨境協同規則機制壁壘，有效推動粵港組裝合成建筑產業深度融合發展。

案例十二：橫琴“分線管理”政策落地實施

2024年3月1日，橫琴合作區正式實施“分線管理”政策，為構建趨同澳門的生產生活環境，實現琴澳一體化發展提供了基礎性制度支撐。

案例十三：“澳門新街坊”實現公共服務趨同澳門

橫琴合作區以“澳門新街坊”綜合社區為載體，創新推動教育、醫療、政務服務、支付方式等社會公共服務與澳門有序銜接，拓展澳門居民的優質生活空間，加快建設便利澳門居民生活就業的新家園。

案例十四：前海創新拓寬港澳專業人士參與區域治理渠道

前海積極推動更多符合條件的港籍人士擔任法定機構職務，拓寬港澳和外籍人士參與區域治理渠道，打造深港深度融合發展引領區。

案例十五：南沙攜手港澳共建中國企業“走出去”綜合服務基地

南沙按照“港澳資源協同、市場充分參與”的方式，建設中國企業“走出去”綜合服務基地，提供涵蓋信息共享、項目對接、標準兼容、檢測認證、金融服務、爭議解決等“一站式”服務。

案例十六：河套加快建立銜接香港科研管理機制

河套深圳園區聚焦行業共性問題，引進高精尖團隊，充分發揮科研工作者在項目中的主體“智囊”作用，創新科研體制機制，加速建立銜接香港接軌國際的科研管理體制。

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